Abog. Oscar Ayala Amarilla, presidente de turno del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura, alerta sobre el hacinamiento en cárceles de Paraguay y el uso excesivo de la prisión preventiva. Entrevista realizada en el programa Proyecto País conducido por Javier Silguero.
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Informe 2025 expone persistente crisis penitenciaria
El presidente de turno del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNP), Oscar Ayala Amarilla, presentó recientemente el informe de gestión 2025, donde se analizan las condiciones de las personas privadas de libertad en el país.
Durante una entrevista con Radio Fe y Alegría, el comisionado explicó que el documento fue socializado en una audiencia pública en el Congreso Nacional, con participación de autoridades y organizaciones de derechos humanos.
“El informe da cuenta del monitoreo de la situación que atraviesan las personas en contexto de encierro, principalmente en las penitenciarías del país”, señaló.
Hacinamiento persiste pese a nuevas cárceles
Aunque el Gobierno ha impulsado la construcción de nuevos centros penitenciarios y el traslado de internos, el MNP advierte que estas medidas no han logrado reducir significativamente el hacinamiento.
“Si bien ampliar la capacidad penitenciaria es necesario, este fenómeno no ha sido reducido de manera significativa”, afirmó Ayala Amarilla.
El problema sigue siendo crítico en cárceles emblemáticas como Tacumbú y otras del país, donde la sobrepoblación continúa afectando las condiciones de vida.
Uso excesivo de la prisión preventiva
Uno de los principales factores del hacinamiento es, según el MNP, el uso excesivo de la prisión preventiva como política judicial.
“Se sigue abusando del uso de la prisión preventiva (…) personas que podrían estar con medidas sustitutivas terminan aguardando su juicio en las cárceles”, explicó.
Además, el alto número de personas sin condena sigue siendo preocupante, a pesar de algunas mejoras en los indicadores.
Falta de separación entre condenados y procesados
El informe también evidencia el incumplimiento de normas básicas, como la separación entre personas condenadas y aquellas en proceso judicial.
“Siguen habiendo penitenciarías donde conviven personas condenadas con otras en prisión preventiva”, advirtió.
Esta situación dificulta los procesos de reinserción y expone a personas sin condena a dinámicas de criminalidad dentro de los penales.
Preocupación por régimen de máxima seguridad
Otro punto crítico es el régimen de máxima seguridad, que implica condiciones de aislamiento prolongado.
“Hay personas que llegan a estar hasta 22 horas en aislamiento, lo que afecta seriamente la salud mental”, alertó.
El MNP considera que este sistema debe ser revisado para garantizar condiciones compatibles con los derechos humanos, especialmente en el caso de mujeres recluidas en instalaciones no adecuadas.
Monitoreo más allá de las cárceles
El trabajo del MNP no se limita al sistema penitenciario. También abarca otros espacios de encierro como:
- Centros de rehabilitación de adicciones
- Hogares de adultos mayores
- Casas de acogida
- Hospitales psiquiátricos
- Zonas de retención en fronteras
En estos lugares, el organismo ha detectado irregularidades graves.
“Hemos encontrado centros que no están habilitados y otros donde incluso hay menores de edad en condiciones que no corresponden”, denunció.
Llamado a fortalecer medidas alternativas
Finalmente, Ayala Amarilla destacó la importancia de promover medidas alternativas a la prisión preventiva, en articulación con organizaciones de la sociedad civil.
“Muchas personas podrían ser beneficiadas con medidas sustitutivas, pero se necesita también un soporte para su supervisión”, indicó.
En ese marco, el MNP impulsa espacios de formación y diálogo con instituciones como el Centro de Estudios Judiciales, buscando reducir el hacinamiento y fortalecer un sistema más justo. En tal sentido, hoy 8 de abril en el Hotel del Paraguay desde las 14:00hs se realizará el Taller de Sensibilización sobre el sistema Penitenciario y Supervisión comunitaria de Medidas No privativas de Libertad.
Un desafío urgente para el Estado
El MNP insiste en que el combate al crimen no debe justificar la vulneración de derechos fundamentales.
“Tiene que haber un régimen acorde, pero eso no debe ser motivo para una vulneración de derechos”, concluyó Ayala Amarilla.
La situación del sistema penitenciario en Paraguay sigue siendo un desafío urgente que requiere reformas estructurales y una mayor coordinación entre el Estado y la sociedad civil.
